TASAM Afrika Ens. Direktör Y. Ufuk Tepebaş

Afrika Birliği’nin 10. Zirvesi, 31 Ocak- 2 Şubat 2008 tarihleri arasında Etiyopya’nın başkenti ve aynı zamanda örgütün merkezinin bulunduğu Addis Ababa’da gerçekleştirildi. 25- 26 Ocak’ta Daimi Temsilciler Komitesi’nin 15. Olağan Oturumu’yla Addis Ababa’da başlayan görüşmeleri, 27-29 Ocak’ta Yürütme Kurulu’nun 12. Olağan Oturumu izlerken, 31 Ocak- 2 Şubat tarihleri arasında ise 10. Afrika Birliği Hükümet ve Devlet Başkanları Zirvesi icra edildi. Zirve’nin ana temasını “Sınai (Endüstriyel) Kalkınma” oluşturdu.

Zirve’de Afrika kıtasında yer alan ülkelerin bu süreçte daha aktif politikalar izlemeleri gerektiği kaydedilirken, dinamik yatırımların gerçekleştirilmesi, oldukça düşük olan kıta içi ticaret hacminin arttırılması, özel sektörün katılımının güçlendirilmesi, standardizasyon ve iç teknolojik kabiliyetlerin arttırılmasının büyük önem arz ettiği vurgulandı.

Zirve’nin açılış konuşmasında Afrika Birliği Komisyonu Başkanı olarak Zirve’ye son kez başkanlık yapan Prof. Alpha Oumar Konare, kıtanın kalkınması için üstesinden gelinmesi gereken sorunların varlığına dikkat çekerken, söz konusu hususları; Afrika’daki gençlerin rolü, iklim değişikliği, ortaklığın güçlendirilmesi, bütünleşme, kıtadaki barış ve güvenliğe daha fazla önem verilmesi şeklinde sıralandı. Prof. Konare, kötü yönetim gibi nedenlerden kaynaklanan ve kıtada halen devam etmekte olan çatışmaların varlığı konusundaki üzüntüsünü ifade ederken, buna ilişkin olarak Afrika ülkelerinin hukuk kurallarına ve demokrasinin ilkelerine saygı göstermeleri gerektiğini vurguladı.

Zirve’de Afrika Birliği’nin dönem başkanlığını devreden John Kufour ise Afrika kıtasındaki sanayileşmeye ilişkin sorunlara daha fazla özen gösterilmesi gerektiğini belirterek, bu konuya rehberlik edilmesi amacıyla Afrika Birliği’ne ve organlarına yönelik kapsamlı bir müzakere yapılması çağrısında bulundu.
Açılış töreninde ayrıca BM Genel Sekreteri Ban Ki- Moon, Arap Devletleri Ligi Genel Sekreteri Amr Moussa ve Japonya Başbakanı’nın Yüksek Temsilcisi Yoshiro Mori de birer konuşma yaptılar.

Afrika Birliği’nin dönem başkanlığına Birleşik Tanzanya Cumhuriyeti Devlet Başkanı Jakaya Mrisho Kikwete gelirken, Komisyon Başkanlığı’nı Gabon Dışişleri Bakanı Jean Ping, Mali Cumhuriyeti temsilcisi Prof. Alpha Oumar Konare’den dört yıllığına devraldı. Ping’in yardımcılığına ise halen COMESA’nın (Doğu ve Güney Afrika Ortak Pazarı) Genel Sekreterliği’ni sürdürmekte olan Ruanda Cumhuriyeti’nden Patrick Mazimhaka seçildi. Afrika Birliği’nin yeni dönem başkanı Kikwete; kıtada barış ve güvenliğin temin edilmesi konusundaki çabalara katkıda bulunacağına dair taahütte bulundu.

Öte yandan Zirve süresince gerçekleştirilen diğer seçimlerde, örgütün bünyesindeki sekiz komisyondan yedisinin komiseri belirlendi. Kırsal Ekonomi ve Tarım Komiseri’nin seçimi ise bu yılın Nisan ayının ilk haftası Tanzanya’da gerçekleştirilecek olan Bakanlar Konseyi Olağan Toplantısı’na bırakılırken, Kırsal Ekonomi ve Tarım Komiseri’nin seçiminde bölgesel ve cinsiyet dengesine bağlı kalınacağı ifade edildi. Söz konusu komisyonun seçimlerinde Doğu Afrika bölgesinden bir bayan aday seçilecek. Böylece sekiz komisyonun başında dörder bay ve bayan komiser bulunacak. Bu durumu, Afrika Birliği’nde bölgesel eşitliğin yanı sıra cinsiyet eşitliğine verilen önemin açık bir göstergesi olarak algılamak mümkündür.

Zirve’nin yoğun gündeminde Afrika Birliği, CENSAD (Sahel- Sahra ülkeleri), ECOWAS (Batı Afrika Devletleri Ekonomik Topluluğu) ve IGAD (Hükümetler arası Kalkınma Otoritesi) arasında işbirliği bağlarının güçlendirilmesini ve faaliyetlerde daha iyi koordinasyonu amaçlayan bir “Mutakabat Zaptı” da imzalandı.

Afrika’nın sanayileşme politikalarının başarıya ulaşabilmesinde şüphesiz ekonomik dönüşümü sağlaması ve ürün çeşitliliğini arttırması büyük önem arz etmektedir. Bir diğer ifadeyle, sanayileşme politikaları, ürün çeşitliliği açısından Afrika’nın ihtiyaç duyduğu yeni ekonomik politikaların önemli bir kolunu oluşturmaktadır. Ancak Afrika’nın sanayileşme politikasının önünde bir takım engeller de bulunmaktadır. Özellikle kıtanın günümüzde sahip olduğu mukayeseli üstünlükler, küresel rekabette daha az önem arz etmekte ve bu nedenle ürün çeşitliliğini zorunlu kılmaktadır. Bunun yanı sıra kıtadaki teknolojinin eksikliği, dış teknolojiye olan bağımlılığı arttırmaktadır. Teknoloji planlaması, Afrika’nın kalkınma sürecinde en çok ihmal edilen konulardan birisi olurken, son dönemde ise en çok önem verilen konuların başında gelmektedir. Beyin göçü, özel sektörün zayıf olması, altyapı konusunda yüksek maliyetlere duyulan gereksinim ve rekabet gücünün, dünya geneliyle kıyaslandığında son derece düşük olması, Afrika’nın önündeki diğer önemli sorunlar olarak görünmektedir.

Özetle, Afrika’nın sanayileşme sürecinde önemli adımlar atarak dış ticaretteki payını arttırabilmesi, kıta ülkelerine yapılan dış yardımlardan daha büyük önem arz etmektedir ve Afrika Birliği de bu bilinçle “sınai kalkınma” konusunda kararlı adımların atılacağını vurgulamaktadır.

 

Un carrefour dans les relations entre la Turquie et l'Afrique

Le Forum des Organisations Non-Gouvernementales turques - africaines a lieu entre 14 Août et 15 Août 2008 à Istanbul, au Centre de Congrès de Cevahir, par TASAM (Centre des Recherches Stratégique Asiatique turc). Les 100 Organisations Non-Gouvernementales de 44 pays africains, nombreux d'observateur des organisations internationales et les représentants des organisations de média importantes de l'Afrique participeront au Forum.

M. Süleyman Şensoy, le président de TASAM, a déclaré que le nombre des Organisations Non-Gouvernementales qui est un élément de base de la démocratisation, est augmenté progressivement en Afrique comme ils jouent un rôle important dans le développement et l'intégration globale de l’Afrique. D'après M. Şensoy: « La Turquie a un rapport géographique et sentimental avec les pays africains. Nos rapports proches historiques devraient être consolidés afin qu'ils satisfassent aux besoins actuelles du monde moderne, basé sur les avantages mutuels et les relations amicales. » M. Şensoy a ajouté que les organisations non-gouvernementales ont beaucoup de responsabilité dans cette considération, et que le forum organisé par TASAM peut être point de référence pour les projets communs en rassemblant les organisations non-gouvernementales africaines et les organisations non-gouvernementales turques.

M. Ufuk Tepebaş, le vice-directeur de l'Institut d’Afrique de TASAM qui court la coordination du projet du forum, a souligné l'importance des Organisations Non-Gouvernementales dans le but d’atteindre les Objectifs de Développement de Millenium par la Déclaration de Millenium des Nations Unie et 57e Réunion Ordinaire des Nations Unies. Il a dit que "Dans cette étendue, il sera possible de déterminer les domaines de coopération et d’échange de la connaissance et de l’expériences gagnées, et de développer un dialogue constructif pour le présent et le futur, par les réunions des les organisations non-gouvernementales turques et africaines.

Professeur auxiliaire Dr. Ali Engin Oba, ancien ambassadeur et le représentant d'Ankara de TASAM, distrait les objectifs du forum: « Avec le forum des Organisations Non-Gouvernementales turques et africaines, nous attendons à définir les régions de coopération entre les organisations turques et africaines et une grande plate-forme de coopération entre le Organisations Non-Gouvernementales. En cette matière, nous visons à produire et à rendre effectif les projets pour la promotion du continent, le développement des relations régionales et la diminution des problèmes.

L'objectif du forum est définir les domaines de coopération entre les organisations non-gouvernementales turques et africaines et une grande plate-forme de coopération entre le Organisations Non-Gouvernementales. Dans ce forum, le développement économique, les relations internationales, l'éducation, la santé, les médias et la communication, la culture et le tourisme seront traités. Le forum sera conclu par une évaluation totale et en signant un protocole commun entre les Organisations Non-Gouvernementales.

Coopération intercontinentale

Dans le premier jour du forum, quatre sessions seront rassemblées pour « l’Economie et le développement », « Les occasions de coopération sectorielle : l’éducation, la santé, la culture et l’environnement », « Les occasions de coopération et le dialogue de société civile », « la place de l’Afrique dans la conjoncture internationale et le rôle des Organisations Non-Gouvernementales ». Dans le deuxième jour du forum, les mêmes sujets seront traités et quatre ateliers seront organisés par la participation des Organisations Non-Gouvernementales.

Dans le forum, les participants suivants présenteront les communiqués: Ugoh Sunny le secrétaire général d'ECOWAS de Nigeria « Les expériences d'ECOWAS dans l’intégration locale et les attentes pour l’intégration locale »; Mahmood A. Ayub, coordinateur local des Nations Unies et le représentant de PNUD « Les Objectifs du Développement du millénaire et l’Afrique »; Makha Dado Sarr, le secratry général d'UNECA de Sénégal « Le rôle des Organisations Non-Gouvernementales dans l’intégration locale de l’Afrique et l'association étrangère »; Yalın Alpay, coordinateur des Etudes africaines de TIM « La stratégie économique turque pour l’Afrique ». Edwin Mang'eni Barasa, directeur du Forum de Paix Africain de Kenya « La solution de conflit et le rôle de la société civile dans la paix »; Simon Mamosi Lelo, le directeur général de CAFRAD de Maroc « Politique Publique et augmenter la capacité de la direction: Coopération dans le programme du développement pour la capacité de la direction de pays africains », Jamillah Mwanjisi, coordinateur de ANEW de Kenya « Les Objectifs du Développement du millénaire : Qu'est-ce que nos leaders doivent faire? » 100 Organisations Non-Gouvernementales de 44 pays africains, et les représentants des organisations de média importantes de l’Afrique participeront au Forum.

Interaction civile entre les peuples africain et turc

Le président de TASAM, M. Şensoy, a dit qu'ils ont arrangé plusieurs réunions avec les groupes différents dans l'étendue du Forum. Şensoy a ajouté que: « Nous avons effectué une de ces réunions par les participations du Ministère des Affaires Étrangères de la Turquie, les ambassadeurs des pays africains et les chefs de mission du Groupe africain, le 24 juillet 2008, à Ankara pour la mise en oeuvre des projets des relations internationales. Une autre réunion a été tenue à Istanbul au 5 Août 2008 par la participation des Organisations Non-Gouvernementales turques. Nous organiserons une réunion de préparation avec les organisations de média proéminentes au 12 Août 2008. Nous espérons refléter toute l'énergie obtenu des réunions au Forum et donc créer un environnement efficace pour tous les participants »
M. Şensoy a dit que le forum qui aura lieu avant le "Sommet de Coopération entre la Turquie et l'Afrique" par le Ministère des Affaires Étrangères, traitera les problèmes de l'augmentation des activités civiles entre les gens Turcs et africains et qu'il était très heureux pour l’établissement d'une grande coopération.


Türkiye Cumhuriyeti, 21. yüzyılda dünyanın bir huzur ve barış ortamı olması için siyaset, ekonomi, uluslararası ilişkiler, eğitim, sanat, spor ve daha pek çok alanda daha fazla işbirliği ve ortak proje üretilmesinin gerektiğini düşünmekte ve bu doğrultuda hareket etmektedir. Bu düşünceye yönelik olarak en büyük açılımlardan birisinin, karşılıklı ve eşit şartlarda işbirliğine açık Afrika ülkeleriyle olacağı konusunda şüphe bulunmamaktadır. Yeter ki, geleceğe yönelik vizyon geliştirecek müşterek çalışmalara zaman kaybetmeden başlanabilsin ve bunların neticesinde oluşacak ortak kanaatler, geciktirilmeden ve cesurca uygulamaya konulabilsin.

Bu vizyon doğrultusunda, iki ayda bir Çalıştay olarak düzenli toplantıların yapılmasını kapsayan “Afrika ülkeleri –Türkiye Diplomatik Temsilcileri Stratejik Ortak Vizyon Geliştirme Projesi”nin ikinci toplantısı 31 Mayıs 2007 tarihinde Ankara Limak Ambassadore Butik Otel’de gerçekleştirilmiştir. Toplantıya Ankara’da büyükelçilik düzeyinde temsil edilen Afrika ülkelerinin büyükelçileri ve temsilcileri ile Başbakanlık, Dışişleri Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı Dış İlişkiler Müdürlüğü Türk İşbirliği ve Kalkınma İdaresi Başkanlığı (TİKA), Dış Ticaret Müsteşarlığı (DTM), Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP), Dış Ekonomik İlişkiler Kurulu (DEİK),  Diyanet İşleri Başkanlığı Dış İlişkiler Müdürlüğü, Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM), Türkiye İşadamları ve Sanayiciler Konfederasyonu (TUSKON) ile diğer özel sektör ve sivil toplum temsilcileri katılmışlardır.

Toplantı kapsamında sırasıyla Emekli Büyükelçi Dr. Ali Engin OBA, Büyükelçi Numan HAZAR ve Sudan Ankara Büyükelçisi Mohamed El Hassan Ahmed El HAJ, “Türkiye- Afrika Diplomatik İlişkileri” konusunda birer konuşma yapmışlardır. Toplantının ikinci bölümünde ise katılımcılar tarafından Aralık 2007’de icra edilecek olan 3. Uluslararası Türk-Afrika Zirvesi’nin içeriğine ilişkin çeşitli görüşler dile getirilmiştir.

Kıtalararasında meydana gelen gelişmeleri yakından takip etme, elde ettiğimiz bilgileri dosdoğru analiz etme, müşterek bir gelecek için tutarlı ve uygulanabilir vizyon geliştirme, meydana gelebilecek aksaklıkları ise en kolay şekilde ortadan kaldırma ve karşılıklı menfaatleri temin edecek fırsatları en iyi şekilde değerlendirmeye yönelik “Afrika Ülkeleri – Türkiye Diplomatik Temsilcileri ile Stratejik Ortak Vizyon Geliştirme Projesi”nin bundan sonraki aşamalarının da faydalı olacağını ve Türkiye ile Afrika ülkeleri ilişkilerinin gelişmesine ciddi katkıda bulunacağını umuyoruz.

 

Le 1er Forum Turquie – Pologne organisée en collaboration par le Centre d'Études Stratégiques Turquie-Asie (TASAM) et l’Instytut Wschodni et qui durera deux jours vient de commencer. Monsieur Süleyman Şensoy, le Président du TASAM en précisant, lors de son discours d’ouverture du Forum, que les réformes commencées en 2005 et menées jusqu’au processus des négociations d’adhésion ont commencé à se ralentir après 2005 a déclaré que le soutient de l’opinion publique turque à l’adhésion à l’UE a chuté du niveau des 85 pourcent à 50-55 pourcent à la suite des évolutions vécues notamment en matière de Chypre, le non respect des promesses en grande partie malgré les évolutions enregistrées par la Turquie et la République Turque de la Chypre du Nord, l’approche de Sarkozy en France et certaines évolutions dans la politique intérieure de la Turquie.

Monsieur Şensoy qui a exprimé que le souhait en direction d’un processus d’adhésion durable et basé sur la confiance est exposé tant par les autorités que le peuple, a souligné qu’on avance vers un monde multidimensionnel sur la base d’une transformation qui a débuté à la suite du 11 septembre dans le monde.


Monsieur Şensoy a précisé que ‘’nous verrons dans les années à venir se former un monde multidimensionnel. Un processus similaire avait été vécu dans le passé et il avait fallu presque 30 ans pour que cet ordre s’installe. Nous pouvons dire que la nouvelle structuration mettre 15 ans si on prend en compte la sociologie humaine et le niveau que la technologie a atteint. Si nous tenons compte qu’une partie de cette période s’est déjà écoulée, il apparaît que les paramètres d’un monde multidimensionnel vont s’installer dans les 8-10 ans prochains.’’

Monsieur Şensoy qui  a indiqué que les pays et les organisations internationales ont du mal à produire de la politique en cette période de transition a affirmé que la crise financière globale, de même que la crise vécue entre la Russie et la Géorgie dans les Caucases  ces derniers jours doivent être prises en main dans le cadre des ennuis créés par cette période de transition. Monsieur Şensoy qui a souligné que l’importance stratégique de la Turquie a augmenté davantage dans ce processus a ajouté que ‘’Nous voulons que le processus durable de négociations se termine par l’adhésion. Il faudra voir que l’alternative de la Turquie est toujours elle-même en cas où cela ne se réalise pas.’’

Monsieur Adrian Severin, membre du Parlement Européen, a affirmé que l’UE ne sera pas un joueur global tant que la Turquie n’est pas membre de l’UE. Monsieur Severin qui s’est adressé au Forum, où les relations Turquie – UE ont été traitées dans ses dimensions politiques, économiques, culturelles et sociales, a souligné que  l’adhésion de la Turquie à l’UE équivaut à un examen du niveau de l’identité de l’UE de ce point de vue en précisant que l’UE doit établir son propre avenir au niveau de la géographie, des ressources humaines et naturelles. En indiquant qu’il n’est pas juste de parler de l’UE comme un club chrétien, Monsieur Severin a affirmé que ‘’Notre identité culturelle est régie par le laïcisme. Nous respectons les cultures différentes et nous devons ouvrir le terrain pour constituer une union avec les religions différentes. L’entrée de la Turquie à l’UE montrera aussi combien l’UE est laïque.’’

Monsieur Severin qui a souligné que l’UE doit décider si elle souhaite devenir un acteur global ou régional lorsqu’on évalue au niveau d’identité politique a affirmé que ‘’L’UE  ne sera pas un joueur global tant que la Turquie n’est pas membre de l’UE.’’ Monsieur Severin qui a affirmé qu’il y a des dilemmes et des contestations auxquelles on s’affronte mais qu’il faut les supprimer a mis l’accent sur le fait que l’adhésion de la Turquie s’éclaircira après que l’UE prenne une décision précise sur son propre avenir et sur ses objectifs.

Monsieur Severin qui a évoqué que la Turquie peut créer une zone de partenariat en s’orientant vers l’Asie Centrale et les Caucases a déclaré que l’UE peut créer des liens avec ces régions par l’intermédiaire de la Turquie. Attirant l’attention sur le fait que l’intégration de la Turquie à l’Union peut créer certaines difficultés, il a ajouté qu’il faut développer quelques projets de solution.

‘’LA TURQUIE A AFFIRME QU’ELLE DEVELOPPERA LES REFORMES SELON SES PRIORITES’’
Monsieur Yaşar Yakış, Président de la Commission d’Harmonisation à l’UE de la Grande Assemblée Nationale Turque a indiqué, dans son discours qui informait sur l’histoire du processus d’adhésion de la Turquie à l’UE, que les négociations sont bloquées actuellement en 12 chapitres. Monsieur Yakış qui a souligné que la Turquie a préparé elle-même sa feuille de route dans ce processus a fait observer que la Turquie a déterminé quand et quelles réformes elle réalisera selon ses priorités avec cette feuille de route qui comprend la période de 2007-2013.

Selon Monsieur Yakış ‘’Cette feuille de route n’a pas créé les échos attendus en Turquie et dans l’UE.’’. Or, avec cette feuille de route la Turquie a affirmé que ‘’je développerai les réformes selon mes propres priorités et j’harmoniserai à cent pour cent mes acquis à la fin de 2013 quoi que vous disiez mais je le ferai selon mes priorités’’ a-t-il ajouté.

Monsieur Yakış qui a affirmé que certaines erreurs ont été commises dans l’évaluation du processus de l’adhésion de la Turquie à l’UE a exprimé que les éléments tels que le rôle de la Turquie dans le conflit des civilisations, le fait qu’elle soit le centre de passage et de distribution d’énergie, sa population jeune, son économie grande sont passés au premier plan. En précisant qu’il faut faire une évaluation selon la position que la Turquie prendra dans le futur il a raconté que le rôle que jouera la Turquie dans les problèmes tels que l’incertitude en Irak, le programme nucléaire Iranien, l’instabilité dans les Caucases gagne de l’importance. Monsieur Yakış qui a déclaré qu’il ne se panique pas devant les comportements négatifs de certains leaders de l’UE en matière de l’adhésion de la Turquie a souligné qu’on ne sait pas lequel de ces leaders seront encore au pouvoir lorsque la Turquie viendra au seuil de l’UE en ayant accompli ses réformes, si le peuple Turc sera encore désireux de s’adhérer à l’UE, de quel rôle la Turquie se chargera dans sa région.


Monsieur Yakış a affirmé que ‘’La Turquie doit profiter de ce processus pour faire son ménage en pointant son regard au-delà de l’horizon, sans tenir compte des propos des leaders actuels.’’