Les organisations régionales africaines / l’Institutionnalisme et la Coopération

(Istanbul, 25-27 Novembre 2008)

Le 4ème Congrès International Turquie – Afrique a pour but d’effectuer des études sur les activités des organisations régionales et des organismes de spécialisation qui ont assumée des rôles importants, notamment dans la dernière période, dans le développement socioéconomique, l’établissement de la paix, de la sécurité et de la stabilité dans le continent africain et qui contribuent d’autre part au développement des relations culturelles. Il a par ailleurs l’objectif de déterminer de nouveaux domaines de collaboration, de prendre en main dans la perspective des la société civile, des organisations régionales les  relations turco-africaines, en évolution rapide dans la dernière période.
 

 

Le Premier Sommet de Coopération Turco-Africaine sera organisé à Istanbul du 18 au 21 août sous les auspices de Monsieur le Président de la République de Turquie.

Plusieurs chefs d’Etat et de gouvernement, présidents et vice-premiers ministres, ministres, hauts responsables, représentants des organisations régionales et internationales participeront au Sommet.

La première séance du Sommet aura lieu le mardi le 19 août après les réunions des hauts fonctionnaires et des ministres des affaires étrangères qui seront organisées le lundi 18 août, des repas officiels seront donnés le même jour respectivement par Monsieur le Premier Ministre et Monsieur le Président de la République en l’honneur des Présidents des Délégations hôtes et de leurs membres

Par ailleurs, le ‘’Forum Turco-Africain des ONG’’ étant organisé avant le Sommet par la TASAM (Organisation du Centre des Recherches Stratégiques Turco-Asiatiques) avec la participation des représentants des organisations non gouvernementales turques et africaines, le Forum Turco-Africain d’Affaires sera réalisé avec la participation des milieux d’affaires africains en collaboration avec le TOBB/DEIK et le TUSKON pendant le Sommet.

Monsieur le Président de la République Turque se réunira lors d’un petit-déjeuner de travail avec les milieux d’affaires turcs et africains le mercredi 20 août dans le cadre des activités du Forum d’Affaires. On a la croyance que le Premier Sommet de Coopération Turco-Africaine d’importance historique réalisé dans une période durant laquelle nous avons établi un partenariat et une coopération de haut niveau dans tous les domaines avec les pays africains sera un pas important dans notre politique d’ouverture vers l’Afrique et constituera un nouveau point de départ dans nos relations avec le Continent.

NOTE INFORMATIVE :

1. Les relations turco-africaines se basent sur un arrière plan riche et de grande envergure.

La Turquie a toujours suivi de près l’Afrique avec laquelle elle est reliée par des liens historiques, moraux, religieux et culturels dans le cadre des priorités de notre politique étrangère et s’est efforcée de développer les relations avec le Continent.

Un tournant sérieux a été vécu à partir de la fin des années 90 dans la politique d’ouverture de notre pays vers l’Afrique, des travaux concrets ont été réalisés pour mener nos relations avec les pays africains sous un ‘’programme-cadre.’’

Lorsqu’on examine l’arrière plan historique des liens entre la Turquie et l’Afrique on remarque l’Empire Ottoman a des relations étroites avec plusieurs régions de l’Afrique, qu’il s’oppose à la colonisation du continent africain par les puissance de l’époque et que la Turquie a toujours été admis par les africains comme un pays proche et ami.

De même, la lutte d’indépendance que notre pays a menée sous la direction du grand leader Mustafa Kemal Atatürk a influencé l’Afrique et les nations africaines comme étant un modèle à suivre.

Depuis le début de la période de la république la Turquie a continué d’être à coté des pays africains, s’est chargée dans ce cadre de vice-présidence du ‘’Conseil de Namibie des Nations Unies’’, n’a pas établi des relations officielles avec la République de l’Afrique du Sud pendant le régime d’apartheid, notre ministère des Affaires Etrangères et nos hauts responsables ont, à chaque occasion, partagé notre attitude anti-apartheid avec l’opinion publique turque et internationale.

La Turquie, parallèlement aux relations étroites qu’elle a avec les communautés musulmanes africaines, est un pays suivi avec intérêt et sympathie par les chrétiens africains par sa structure étatique laïque.

Il est naturel que la Turquie, avec sa démocratie et son économie qui se renforcent et ses moyens commerciaux croissants, développe un partenariat et une collaboration plus étroite non seulement avec ses voisins régionaux mais aussi avec une géographie beaucoup plus large et de grande envergure dans le cadre de sa situation géostratégique.

La politique d’ouverture de la Turquie vers l’Afrique n’est pas le reflet de nos attentes périodiques politiques et économiques. C’est le fruit d’un processus de grande envergure ayant des bases historiques.

Comme notre Président de la République a souligné lors de son discours du 22 septembre 2006 à la 61ème Assemblée générale des Nations Unies qu’il a prononcé en qualité du Ministre des Affaires Etrangères de l’époque, la Turquie considère le destin de l’Afrique comme le destin commun d’elle-même et de la communauté internationale. Personne ne peut rester indifférent à moyen et long terme aux problèmes que le Continent Africain affronte tels que la pauvreté, les maladies contagieuses, l’utilisation plus rentable des ressources naturelles, la prévention des conflits et des litiges, les efforts de soutient à la paix et à la démocratie, le développement durable économique, humanitaire et social.

2. Les contacts de notre Président avec les pays de la région dans le cadre de notre politique d’ouverture vers l’Afrique se sont accélérés et intensifiés dans la dernière période.

En 2008, le Président du Soudan Omar Hasan Ahmet El Béchir a visité officiellement notre pays du 21 au 23 janvier, le Président du Sénégal Abdoulaye Wade du 18 au 20 février comme étant les invités de notre Président de la République. Notre Président de la République a participé au 11ème Sommet Ordinaire de l’Organisation de la Conférence Islamique qui s’est déroulé à Dakar du 13 au 14 mars, il a eu des entretiens bilatéraux avec les chefs d’Etat et de gouvernement de plusieurs pays africains.

Notre Président da la République qui a participé au ‘’Pont de Commerce Extérieur Turco-Africain’’ organisé à Istanbul par TUSKON en mai 2008 a reçu dernièrement Monsieur Jean Ping, le Président de la commission de l'Union Africaine, le 16 juillet 2008.

3. La Turquie, avec le Sommet de Coopération Turco-Africaine organisé à Istanbul, fait partie du groupe des ‘’partenaires stratégiques’’ du Continent Africain.

Une décision aussi a été adoptée sur le ‘’Sommet de Coopération Turco-Africaine’’ durant le Sommet des Chefs d’Etat et de Gouvernement de l’Union Africaine qui s’est réuni à Addis-Abeba à la fin de janvier 2008. Ainsi la Turquie fait partie du groupe des ‘’partenaires stratégiques’’ du Continent Africain.

En cette dernière période, nous avons ouverts six nouveaux services commerciaux dans les pays subsahariens, le nombre de nos consulats honoraires a doublé depuis 2000, des vols directs réciproques avec certains pays africains ont démarré.

La Turquie vise à ouvrir encore quinze nouvelles représentations dans les pays africains dans un avenir proche. Ainsi, sur le Continent Africain, il sera possible de porter plus haut la présence diplomatique, la visibilité et l’efficacité de notre pays qui dispose de cinq ambassades dans les pays du Maghreb, de sept ambassades dans les pays subsahariens.

La Turquie attache aussi une grande importance et priorité aux dimensions internationales de ses relations et de sa coopération avec les pays africains. La Turquie essaye de soutenir les pays africains au sein des organismes internationaux. On remarque que les pays africains apprécient et soutiennent d’une manière sincère ces efforts de bonne volonté de notre pays.


4. La Turquie vise à augmenter sérieusement ses relations et sa coopération économiques et commerciales avec les pays africains.

Son économie dynamique, son large marché intérieur, son industrie hautement concurrentielle et sa main d’œuvre qualifiée rendent la Turquie attirante pour les investisseurs étrangers de même qu’ils permettent le développement de nos moyens d’investissement à l’étranger. La Turquie croit qu’il y a d’énormes possibilités de collaboration non encore suffisamment exploitées en Afrique. Le savoir-faire et la technologie dont presque tous les pays africains ont besoin existent en Turquie. La Turquie veut partager son savoir-faire et son expérience avec ses amis africains sur la base d’intérêts réciproques Pour cette raison, le Continent Africain est en position de marché d’exportation important pour les entreprises turques. Réciproquement les pays africain peuvent jouer un rôle important dans l’importation des matières premières par la Turquie.

Le volume commercial qui était de 5,4 milliards de Dollars des EU en 2003 entre la Turquie et les pays africains s’est approché de 13 milliards de Dollars des EU è la fin de 2007. Le volume de commerce dans la première moitié de 2008 entre la Turquie et les pays africains a progressé de 70 % par rapport à la même période de l’année précédente. Le but de la Turquie est d’élever le volume du commerce à 30 milliards de Dollars jusqu’en 2010 avec les pays africains.

5. La Turquie, par l’intermédiaire des projets et des activités croissants de la TIKA dans les pays africains, s’est intégrée dans les partenaires pour le développement du Continent.

Après la déclaration de l’an 2005 comme ‘’Année de l’Afrique’’ des travaux ont été effectués en vue d’augmenter considérablement les aides destinées au développement du Continent dans le cadre des objectifs politiques et économiques de la Turquie. Dans ce cadre, la Présidence de l’Agence Turque pour la Coopération et le Développement (TIKA) a ouvert son premier bureau régional en 2005 à Addis-Abeba, capital de l’Ethiopie.

En ouvrant un bureau de représentation au Soudan (Hartoum) et finalement au Sénégal (Dakar), la TIKA a accéléré le processus d’études régionales et de l’élaboration des projets. Tandis que dans les pays où il n’y a pas de bureaux de la TIKA, on vise à mettre en œuvre des projets dont on a besoin en y envoyant des comités techniques. La TIKA mène des projets et des travaux en Afrique notamment pour le développement des infrastructures sociales, pour le renforcement de la coopération culturelle et de la communication, pour l’amélioration des secteurs de production et des infrastructures économiques, soutient le Continent par des aides urgentes et humanitaires.

La TIKA, avec son expérience et son cumul accrus, est un organisme qui joue un rôle important dans l’élaboration des projets dans les domaines où le besoin se fait sentir et elle contribue à la création des ressources pour ces projets.

Communiqué de presse de la Présidence de la République de Turquie

 

1. Le Forum Turquie-Afrique des organisations de la société civile s’est tenu du 14 au 16 août 2008 à İstanbul et s’est déroulé dans une atmosphère franche et constructive.
Cette réunion organisée par TASAM (Centre d’Études Stratégiques Turquie-Asie) a porté principalement sur deux thèmes, à savoir la coopération et le développement.
90 organisations non-gouvernementales (ONG) représentant des pays africains, l’Union Africaine, les médias et des personnes de ressource ainsi que 85 organisations turques de la société civile y ont pris part.
Lors du Forum, les thèmes suivants ont fait l’objet de discussions :
le développement économique fondé sur l’égalité du genre, le commerce, l’éducation et la santé, la démocratie, les droits de l’homme, la bonne gouvernance, le tourisme et l’environnement, la science et la technologie, l’énergie, la jeunesse et la famille, la place de l’Afrique dans les relations internationales, ainsi que le maintien de la paix et de la stabilité sur le Continent. En outre, il fut procédé à un échange de vues concernant la meilleure manière d’établir une collaboration effective entre ONG turques et africaines sur les thèmes ci-dessus évoqués.


2. Lors de ce Forum, les ONG turques et africaines ont convenu de travailler ensemble afin de contribuer au développement de l’Afrique dans les domaines susmentionnés.
Il a été décidé à l’unanimité de soumettre cette Déclaration à l’attention des Chefs d’État et de Gouvernement qui participeront au Sommet de Coopération Turquie-Afrique dont la tenue est prévue du 18 au 21 août 2008 à İstanbul et de mettre l’accent sur le rôle essentiel du soutien qui sera accordé par les gouvernements et les autres pouvoirs publics au processus de coopération de la société civile.


3. Dans ce Forum organisé pour la première fois, la nécessité d’élaborer un plan d’action commun a été soulignée afin d’assurer une coopération pleine et efficace entre les ONG turques et africaines. Ce plan d’action prévoit essentiellement un réseau efficace de communication entre les ONG turques et africaines. Il a été dés lors convenu de constituer des groupes d'étude spécialisés dans l'aide humanitaire et le processus de développement, la lutt contre la pauvreté, l'infrastructure, l'éducation et la formation, la culture et la jeunesse, les activités ayant trait à la femme et à la famillle, la santé, la sécurité d'eau et des aliments, l'environnement, la science et la technologie, les droits de l'homme, la bonne gouvernance, ainsi que la paix et la sécurité. Tous les groupes de travail mettront l’accent sur la sensibilité à accorder à la question du genre. Les groupes de travail se réuniront tous les deux ans afin d’élaborer leurs plans d’action et les modalités opérationnelles tout en s’assurant de la continuité de la coopération entre les ONG turques et africaines.


4. Il a été également convenu d’instituer au sein du Forum Turquie-Afrique des organisations de la société civile, une “ Plateforme des Organisations et Réseaux de la Société Civile Internationale ” (USTKIP). L’instauration en tant que tel de ce réseau donnera aux ONG africaines l’opportunité de partager les connaissances et expériences dans le cadre de l’USTKIP. Cet accès permettra par ailleurs une meilleure communication et coopération. L’information destinée à ce site web sera publiée en turc et dans les langues officielles de l’Union Africaine sous l’adresse www.ustkip.org.


5. Les ONG turques sont disposées à apporter le soutien et le secours nécessaires en cas de situation d’urgence et en liaison avec tous les domaines intéressant le développement et l’industrialisation de l’Afrique. Il a été convenu par ailleurs d’établir une coopération mutuelle afin de sensibiliser l’opinion publique face à des fléaux tels que le terrorisme international et le crime. Cette proposition avancée lors du Forum par les ONG africaines a été accueillie favorablement.


6. Les conclusions des groupes de travail, fondées sur une stratégie effective, ainsi que la coopération établie avec des organisations africaines similaires, contribueront à la résolution des problèmes en Afrique et à l’établissement de la paix et de la stabilité sur le Continent.
De surcroît, l’engagement des ONG turques en Afrique aura un impact positif sur les processus d’intégration des États africains dans tous les domaines.

Fait à İstanbul, le 16 août 2008

FORUM TURQUIE-AFRIQUE DES ORGANISATIONS DE LA SOCIÉTÉ CIVILE DÉCLARATION D’İSTANBUL (pdf)

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  1. À l'ouverture de la réunion, le président de TASAM, M. Süleyman Şensoy a remercié tous les participants pour leur intérêt et il a ajouté que 7e Atelier Turc - Africain traite la question du le Forum des ONG Turcs – Africains qui aura lieu au 14 - 16 Août 2008 sur le concept du développement et de la coopération et que deux réunions préparatoires sont organisées pour informer les ONG’s turques et la presse turque avant le Forum.
  2. M. Şensoy, en mettant en évidence de l'importance des ONG’s dans 21ème siècle, a indiqué que les organisations non-gouvernementales deviennent rapidement des acteurs importants dans l’arène internationale et que l'Institut Afrique de TASAM arrangera un forum des ONG’s avec un concept civil d'après les objectifs du "Sommet de Coopération entre la Turquie et l'Afrique" le 18 - 21 Août 2008, et il a ajouté que ces réunions auront un progrès important pour les relations de la Turquie et l'Afrique qui sera arrangé après la Chine et l'Inde.
  3. M. Şensoy a indiqué qu'il avait parlé avec président de la commission de de l'Union africaine, Prof. Alfa Omar Konare, et que M. Konare lui a dit que les sommets officiels sont oubliés à court terme, cependant, les initiatives des sociétés civiles sont plus pleines d'espoir pour les relations permanentes; et M. Şensoy a dit qu'il est attendu que 25 représentants des organisations régionales et internationales aussi bien que les représentants des 100 ONG’s et aussi les représentants des ONG hors du continent africain participent au Forum; le président de TASAM a rapporté que la volonté des ONG’s turques et africaines rassemble et développe un processus de la coopération et il y aura une plate-forme commune pour les futures relations.
  4. M. Murat Bilhan, vice-président de TASAM et ancien ambassadeur, a évalués les relations historiques, et a indiqué que les relations avec Afrique étendent considérablement, pendant l’époque ottomane, les relations mutuelles ont été développées jusqu'à ce qu'elles aient interrompu par la période coloniale, cependant, l'approche positive des pays africains vers la Turquie est évidente.
  5. M. Bilhan a souligné les relations culturelles entre la Turquie et le continent de l'Africain, et il a ajouté qu'il a donné un poids spécifique sur ce sujet pendant ses postes en Afrique comme les relations présentes devraient aussi être animé en particulier par les activités communes.
  6. Le représentant d'Ankara de TASAM, Professeur auxiliaire Ali Engin Oba a exprimé que les relations entre la Turquie et l'Afrique gagneront une grande vitesse par le Sommet de Coopération entre Turquie et Afrique et le Forum des ONG’s, et le progrès obtenu est satisfaisant.
  7. L'ambassadeur Oba a rappelé qu'il a participé le Sommet préliminaire des ONG’s de l’Union africaine à Sharm El Sheikh en étant l'observateur de TASAM et il a déclaré qu'il a rencontré les représentants des ONG’s africaines au sujet du forum et ils ont montré leur volonté au sujet de la participation.
  8. L'ambassadeur Oba a déclaré qu'ils ont visé la participation d'une ONG au moins de chaque pays et qu'ils sont ouverts pour la suggestion des nouvelles ONG’s.
  9. Après une brève discours de l'information, les chefs de mission du Groupe Diplomatique de l'Afrique ont exprimé leur satisfaction au sujet de cette initiative et leur volonté pour participer, et l'importance de la société civile dans les relations internationales est encore une fois accentuée.
  10. Dans l'atelier, l'opinion publique turque n'est pas complète sur l'Afrique et le désintérêt de la presse de turc vers l'Afrique devrait être enlevé.
  11. On dit que la presse a un devoir de rapprocher la nation turque et les nations africaines et que les présentations mutuelles joueront un rôle important dans ce processus
  12. On a accentué que l’absence de l’intérêt pour la visite de M. Jean Ping, qui est le président la commission de l’union africaine en Turquie est causée par l’absence de coopération et de dialogue entre des canaux particuliers.
  13. M. Numan Hazar, l'ambassadeur, a dit que le forum a fait un bon progrès dans le développement des relations avec l’Afrique, et tout le monde devrait se concentrer sur cette question et coopérer avec les médias; et il a ajouté que plusieurs ONG’s qualifiées et habiles participent au forum et donc il est impératif d'organiser les entrevues et les réunions avec ces ONG’s.
  14. M. Şensoy a dit qu'il est attendu que beaucoup de membres de la presse africains proéminents participeront au Forum des ONG turques et africaines, et ce sera une bonne occasion de constituer un dialogue entre le media Turc et africain.
  15. On a considéré aussi important la participation des ONG’s anatoliennes au Forum, lors que la participation n’est pas limitée à Istanbul ou Ankara.
  16. Il est rappelé que la déclaration finale qui sera attendu être accepté à la fin du forum, sera soumis au Sommet comme les relations entre l'ONG doit être supporté par les autorités officielles.
  17. M. Şensoy a déclaré que TASAM établira une plate-forme permanente de coopération et il a ajouté que les ONG’s turques qui sont disposées de coopérer avec les organisations africaines, devraient évaluer ce processus.
  18. « 7e Atelier Turc – Africain qui traite la question de « Forum des ONG Turcs – Africains », a eu lieu au 24 juillet, jeudi dans l’Hôtel Limak Ambassadore à Ankara par la participation des ambassadeurs des pays africains, les journalistes de diplomatie, les représentants du premier ministre et le ministre d'affaires étrangères.